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基于高端技能型专门人才培养的校企合作机制构建问题研究

基于高端技能型专门人才培养的校企合作机制构建问题研究

发布时间:2014-07-21 | 来源: | 点击数:1159

 

基于高端技能型专门人才培养的校企合作机制构建问题研究
         俞颂华1  肖永新2
            (江西中医药大学 330004)
【摘要】校企合作是高职院校人才培养模式改革的重要切入点,也是培养高端技能型专门人才的必然要求。本文针对目前校企合作机制中存在的问题进行了深入探究与分析,并就构建校企合作长效机制提出了相应的对策与建议,以满足高端技能型专门人才培养需求。
【关键词】校企合作 机制 高端技能型 问题研究
Research based on high-end skilled specialized personnel training of
university-enterprise cooperation mechanism to build
yu  Song-hua1   Hu Yang-hong [1]Zhang Yongming2
【Abstract】school-enterprise cooperation is an important entry point of the
vocational colleges personnel training mode reform, but also to cultivate an
inevitable requirement for high-end skills expertise. In this paper, the problem
of school-enterprise cooperation mechanism in-depth inquiry and analysis,
and build long-term mechanism put forward corresponding countermeasures
and suggestions of school-enterprise cooperation to meet the high-end skilled
specialized personnel training needs.
Key wordsSchool-enterprise cooperation  Mechanism High-end skills-based Research
校企合作是高职院校人才培养模式改革的重要切入点,也是培养学生职业素养、加强实践教学和增加学生就业竞争力的有效途径。深化高职教育教学改革,推进教学管理体制与机制创新,必须着力构建校企合作的办学机制。高职院校只有树立校企合作的办学理念,扎实开展校企合作,紧紧依靠行业企业办学,加强教育与生产劳动和社会实践相结合,才能克服办学模式中人才培养与社会脱节的现象,才能培养出有责任感、能做事、会做事、做成事的高端技能型专门人才。
但是由于诸多因素的影响,目前校企合作机制尚不健全,校企合作在全社会并没有受到广泛重视,各院校之间校企合作水平差距较大,就同一院校内各专业之间校企合作水平也不尽相同。校企合作在广泛性、深度、可持续性等方面都有许多欠缺,企业参与职业教育的积极性不高、合作的层次较浅,业已成为制约职业教育发展的瓶颈。为此,积极探索、构建校企合作的长效机制,有效地促进校企合作深层次开展,是我国职业教育发展亟待解决的重要课题。
一、现行机制存在问题与成因分析
1、缺乏法律法规保障机制,使企业参与职业教育的约束力不强
目前企业参与职业教育仍缺乏法律保障,尽管国家对促进“校企合作”制定出了相应的引导方针及原则,但缺乏具体的、切合实际的、具有可操作性的政策法规和实施细则,对校企双方在实施合作中的责、权、利没有明确规定,导致在实施过程中出现了很大的差异性和随意性,使得职业教育相关政策法规对企业参与职业教育缺乏约束力和驱动力。由于缺乏法律法规的保障机制,很多“校企合作”的成功经验难以向纵深发展和进一步推广。我国《教育规划纲要》就“校企合作”法制化、制度化做了明确规定,但仍需进一步具体化并加以落实。
2、缺乏互惠共赢机制,使企业参与“校企合作”的动力不足
学校通过与企业合作办学,可以充分利用企业的设备、设施及真实场景,减少学校实验、实训设备等投入,降低办学成本,提高合作积极性、主动性。企业为“校企合作”要分担一定人力、财力、物力,甚至安全风险,而法律法规又没有具体要求,因此缺乏主动性。由于学校与企业之间缺乏直接利益互惠,使得企业参与“校企合作”的动力不足。也就难以得到企业的积极响应,这种“一头冷、一头热”现象的根源在于校企之间缺少互惠共赢的合作基础。
3、缺乏统筹与协调机制,使企业参与高职教育渠道不畅
校企合作是学校和企业两个利益主体之间的合作,应有政府的统筹、引导、监督和协调及政府相关部门的全力支撑,这样才能保证校企合作顺利进行。目前我国的高等职业院校由教育行政部门管理,行业对职业教育缺乏有效引导,学校与企业的合作基本上处于松散自发状态,这种形式的合作,双方难于建立长期、稳定、互利互惠的合作机制,而政府统筹、协调机制的缺失是造成校企合作渠道不畅的主要原因。
三、校企合作人才培养的对策探讨
校企合作,牵涉企业、学校、受教育者等多个方面,校企合作机制是合作的动力及其运行规则,是校企合作成功与否的关键,为达到有效的合作效果,结合以上对校企合作机制中存在问题的分析与研究,笔者认为应该从以下三方面着手完善校企合作长效机制建设。
1、发挥政府组织的引导职能,健全校企合作的政策保障机制
校企合作实际上是学校与企业之间的一种资源交换,一种涉及不同社会与经济主体之间的社会合作,单靠学校一方主动出击是解决不了根本问题,也很难保证校企合作的长效性。需要政府宏观调控,需要公共政策的引导和公共财政的支撑。政府在政策上应建立激励机制,对企业支撑职业教育的实行税收优惠和经费补偿政策。政府负责人要督促协调政府各部门为校企合作服务,校企合作办学不只是教育管理部门的事,政府各部门都有职责。教育、劳动、人事、发展和改革、经济、贸易、农业、科技等相关部门,应在各自职责范围内为校企合作提供政策倾斜或优先支撑等公共服务。政府牵头建立由政府、行业组织、企业、学校人员构成的校企合作管理委员会,对校企合作工作加强引导、协调、监督和考核。政府应设立职业教育校企合作发展专项资金,对促进职业教育校企合作加以保障。专项资金用于为企业服务、为职业院校发展服务,为学生就业服务。
2、拓展互利共赢的合作途径,完善校企共担的人才培养机制
市场经济条件下,企业作为自主经营、自负盈亏的经济实体,其决策的基础是获得收益,企业是否参与职业教育,如何配置教育资源,主要基于市场的需要和自身发展的需要。所以要确保校企合作能够良心运转,拓展互利共赢的合作途径,完善校企共担的人才培养机制至关重要。
校企双方应积极拓展互利共赢的合作途径,激发企业内在的原动力,促进其自主参与职业教育。为此,学校须站在主动为企业创造价值的角度上,强化服务企业能力,特别是要切实关注下面几个问题:一是,以为企业提供高技能人才为着力点,突出培养学生的就业创业能力,发挥自身优势积极为企业开展员工培训,不断提高企业职工职业素质和职业技能,为企业发展提供智力支撑,增强对企业的吸引力;二是,学校以提升自身综合实力为重心,切实全面加强内涵建设,努力增强办学实力,通过科技服务、技术攻关、新产品开发等科研合作,增强对企业的影响力,促进企业的人才培养参与和合作力度。
同时,企业要强化参与办学的责任意识,着眼于企业长远发展,不仅为学生实习和教师实践提供方便,在人才需求信息、技术革新、实训基地建设等方面为学校提供支撑,并从职业教育规律的新视角来认识校企合作对企业发展的深刻意义。积极探索通过校企市场合作,推进学生就业与企业用工一体化;通过探索校企资金合作,依托社会资本发展高职教育;通过完善校企教学合作,推进理论与实践、教育与生产相结合;通过校企研发合作,推进生产、教学和研究相结合;通过校企师资合作,推进校企合作培养人才工作等合作途径,完善校企共担的人才培养机制,实现互利共赢共同发展。
3、加强实施过程的规范管理,健全校企合作的内部运行机制
学校和企业作为校企合作的主体,一个是人才的输出者,一个是人才的接收者,他们互相依存、互相促进。为此校企合作双方必须建立起一套完整的内部运行机制,加强校企合作实施过程的规范管理。
企业是校企合作的参与者、实施者。关心和支撑职业教育是企业应尽的社会责任,也是企业自身发展的需要。企业在与学校合作中,能直接获得专业对口、用得上的高素质人才,另外还可利用学校的优质教育资源培训员工,为企业发展奠定坚实的基础。企业内部应设有专门机构负责校企合作办学工作,并有相对的稳定组织系统。企业应按照与职业院校签订的合作协议,为实习学生和实践教师提供实训场地、设备设施,安排引导人员,做好实习、实践前的安全培训工作和实习、实践期间的劳动保护、安全等工作。有条件的企业可以与职业院校联合建立实习实训基地,合作建设实验室或生产车间,合作兴办技术创新机构等。企业支撑职业教育能收到良好社会声誉,享受政府优惠政策。
职业院校在校企合作中处于主动地位。职业院校应根据经济社会发展和市场需求,主动与企业在学生实习、专业设置与课程开发、订单式教育与就业推荐、师资交流与培训、职工培训与继续教育等方面开展合作。职业院校要把校企合作贯彻到学校各项工作当中,职业院校专业种类越多,校企合作联系的行业企业越多,工作内容越纷繁复杂。校企合作要纳入到职业院校常规工作当中,要有目标、计划、考核、责任,校企合作是职业院校一项长期的、稳定的工作。职业院校内部要设置校企合作专门机构,对内协调各教学部门的校企合作工作,对外代表学校与各行业企业紧密联系,各二级教学部门要有具体实施机构。学校教务部门应科学制定实践教学计划,加强过程管理并进行严格考核。各教学部门应将“工学结合、校企合作”办学模式落实到各专业培养计划与实施当中。
三、结语
职业教育是就业教育,单凭学校的力量是不可能完成的,需要政府的支撑、企业的助力和学校的努力配合才能完成,建立政府、企业、学校、学生四方共赢的高技能人才培养机制,能有效地推进学院内涵建设,提升学生的技能,促进学生的就业。校企合作是培养高端技能型专门人才,实现职业教育又好又快发展的根本途径,实现这一根本途径的关键是构建校企合作的长效机制,这需要做到以下三点:一是发挥政府组织的引导职能,健全校企合作的政策保障机制;二是拓展互利共赢的合作途径,完善校企共担的人才培养机制;三是加强实施过程的规范管理,健全校企合作的内部运行机制。只要不断深化高等职业教育改革,努力克服和解决校企合作办学中存在的问题和困难,就一定能构建起政府统筹主导、行业监督引导、校企共同参与的办学机制。
 
参考文献
[1]何小刚.高职院校校企合作模式探析[J].中国职业技术教育,2009(34).
[2]盛海洋,李艳霞.校企合作模式及运行机制研究[J].交通职业教育,2009(1).
[3]周建松.关于高职教育改革与建设若干问题的思考[J].浙江金融职业学院学报,2011(3).
 


 

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